最高检:认罪认罚案件善用多用速裁程序 最大程度减小对企业经营影响

原标题:最高检:认罪认罚案件善用多用速裁程序 最大程度减小对企业经营影响

经济日报-中国经济网北京10月13日讯 (记者 李万祥)10月13日,最高人民检察院公布4起认罪认罚案件适用速裁程序典型案例。最高检表示,对符合条件的单位犯罪要依法适用,在适用过程中,应坚持打击和保护并重、实体公正和程序公正并重,最大程度减小对企业正常经营的影响。

这4起典型案例分别为邱某某盗窃案,肖某某危险驾驶案,魏某某职务侵占案,成都某印务有限责任公司、黄某某非法经营案。

速裁程序是我国多层次刑事诉讼程序体系的重要组成部分,对推进刑事案件繁简分流,提升诉讼效率,节约诉讼资源,优化司法资源配置,维护当事人合法权益具有重要意义。

最高检第一检察厅厅长苗生明表示,当前,认罪认罚从宽制度已经全面实施,但是适用速裁程序的比例仍然偏低,这一制度所蕴含的效率价值尚未得到充分彰显。

为更好落实刑事诉讼法关于速裁程序的相关规定,最高检在各地检察机关上报案例的基础上,选编了这四起典型案例,供各地检察机关学习参考。

据了解,认罪认罚从宽可以适用于所有刑事案件,对犯罪单位与自然人一样应当平等适用。检察机关在适用过程中,应坚持打击和保护并重、实体公正和程序公正并重,对犯罪情节较轻的民营企业经营者慎用人身强制措施,主动听取被告方意见,充分开展量刑协商,并通过建议适用速裁程序,从快从简从宽处理案件,最大程度减小对企业正常经营的影响。

典型案例中,四川省成都某印务公司从2019年开始,违反国家规定,在未取得出版物印刷资质的情况下,为获取非法利益,超越经营范围从事出版物的印刷、装订业务。成都市公安局金牛区分局以成都某印务公司涉嫌非法经营罪立案侦查。成都市金牛区人民检察院以该公司法人黄某某涉嫌非法经营罪,但没有逮捕必要性为由,对其不批准逮捕,由公安机关变更强制措施为监视居住。金牛区人民检察院对本案提起公诉,并建议适用速裁程序。金牛区人民法院适用速裁程序审理本案,采纳检察机关指控和量刑建议,以被告单位某印务公司犯非法经营罪,判处罚金人民币四万元;以被告人黄某某犯非法经营罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币一万五千元。

据统计,认罪认罚从宽制度全面实施以来,检察机关适用该制度办理的案件,起诉至法院后适用速裁程序审理的占27.6%,适用简易程序审理的占49.4%,适用普通程序审理的占23%。

记者了解到,从检察机关自身角度讲,由于适用速裁程序法定办案期限短,认罪认罚工作任务重,有些轻罪案件需要做大量矛盾化解、和解谅解工作,其实并不简单,导致有的检察官不愿用、不会用、不善用。

苗生明认为,认罪认罚案件适用速裁程序,要强化监督意识,客观公正履职,确保全面准确惩治犯罪。发挥捕诉一体优势,密切侦诉协作,着力在诉前有效解决案件争议问题。坚持法定证明标准,依法查明案件事实,准确定性求刑,为审判阶段适用速裁程序奠定良好基础。综合考虑量刑情节,提出确定量刑建议,加强量刑建议说理,提升量刑建议可接受度。

据悉,最高检要求,创新完善速裁案件办理机制,协同构建轻微刑事案件办理“快车道”,确保案件办理全程提速不降质。注重追赃挽损,充分兑现从宽政策,同时兼顾被告人与被害方利益。

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