覃塘在蝶变:这五年,四万余人口脱贫

“十三五”期间,贵港市覃塘区脱贫攻坚取得丰硕成果。至2019年底,45个贫困村,全部摘帽,有40022建档立卡贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.19%。2018年-2019年连续两年,在自治区党委和政府扶贫开发工作成效考核中,获得“综合评价好”等次。目前,去年未脱贫的1094贫困人口已全部达到“八有一超”脱贫标准。

覃塘在蝶变:这五年,四万余人口脱贫

  创新扶贫工作机制,构建大扶贫格局

  建立 “单周例会双周下访”工作机制,形成覃塘区扶贫工作一盘棋的格局。创新易地安置“两安置两服务一体化”模式。2017年提前完成“十三五”期间313户1525人全部易地扶贫移民搬迁任务。连续四年,覃塘区易地扶贫搬迁工作推进情况在广西综合进度排名在前32。2018年,易地扶贫搬迁工作成为自治区现场会考察点,提升建档立卡数据质量工作。2018--2019年安排447.52万元作为信息员绩效奖励。建档立卡数据质量情况均在广西前列。 “四种模式共驱、实现互利多赢”就业扶贫车间创建工作,被人力资源和社会保障部列为全国人社扶贫20个典型事例之一,并在全国公开展示。激发贫困群众内生动力。2018年以来,累计慰问贫困家庭学生600多人,发放助学慰问金100多万元,推动组建村级助学基金会6个。

  精准使用发挥效益,全力打好“四大战役”

  贫困户儿童控缀保学清零。2018年以来,建档立卡适龄儿童没有辍学现象;2016-2020年义务教育阶段家庭经济困难累计受助学生11.52万人次,其中建档立卡贫困户学生2.9万人次。共投入资金3.03亿元建设薄弱学校项目,建成校舍面积25.45万平方米。

  基本医疗保障战役硕果累累。截至2020年8月,建档立卡贫困人员参加城乡居民医保参保率达100%;参保缴费补助由2016年的60%提升到2019、2020年的100%;村级家庭医生签约服务覆盖率达100%;住院费用兜底报销90%、门诊慢性病兜底报销80%。

  提前一年完成贫困户危改任务。覃塘区的贫困户危房改造已于2019年提前一年全部完成危改任务。共计实施了农村危房改造项目4251户,总投入金额9887.86万元;棚户区(危旧房)改造工作因积极主动,成效显著,在自治区考核中评价为优秀市、县(市、区)。

  饮水安全保障战役效果良好。自2015年来,覃塘区饮水安全工程投资5158万元,解决了18.63万人(其中贫困人口2.43万人)农村群众饮水困难突出问题。全区农村集中供水水质达标率为66.67%。

  全面推进“扶贫三大行动”,促进产业融合发展

  建立土地流转运行机制,实现规模经营。创新“土地预流转”模式,实现土地集约化规模经营。全区共有承包耕地74.56万亩,2020年上半年,全区已累计流转土地22万亩,涉及农户34500多户;土地流转价格每亩500—1200元不等。

  培育创业致富带头人,辐射“能人”效应。全区共有致富带头人247人,已全部获得致富带头人证书;致富带头人中,有产业基地100人,创业致富带头人与扶贫产业基地重合率为57%。

  推行“一村一产业基地”,创新产业扶贫长效机制。筹措财政专项扶贫资金3800多万元,采取多种模式积极发展我区“5+2”、村“3+1”特色产业,目前全区有100个产业扶贫项目基地,其中今年新建、扩建基地共70个。辐射贫困户9858户。

  基础设施建设趋于精准,脱贫攻坚新路子更加明朗

  2016至2020年全区总投资1.43亿元,建设村屯道路404条,项目356公里。

  易地移民搬迁持续推进,移民群众开启幸福新生活

  搬迁户劳动力就业率91 %,实现有劳动力且有就业意愿的家庭至少1人以上劳动力就业的目标;完成313户搬迁户安置房不动产证办理,已拆除旧房215户,复垦面积13607.01平方米,拆旧复垦率均排贵港市第一位。

  创建孵化器,打造发展集体经济“一站式”服务平台

  2018年,覃塘区设立广西首个县级村集体经济孵化器,广西第二个县级农村产权交易中心,搭建了扶贫产业项目的村民土地供应、老板土地需求的桥梁。在北部湾产权交易集团农村产权“E农村”交易平台,至今有117宗项目成交,涉及流转土地面积2.4万亩,成交总金额8559.6万元。

  村集体经济孵化器,今年1-6月份,共孵化“下蛋”9大类70个项目,为村集体经济创收1437.9万元,同比增76.8%。全区村集体经济收入以每年50%以上增速发展。目前达到1972.7万元,增长122.0%,

  培育新型农业经营主体,激发农村经济发展活力

  2017年以来,覃塘区全面实施以奖代补特色产业扶贫工作,聚焦贫困户精准发力。截至今年9月,共发放以奖代补资金4317.3万元,惠及贫困户6131户。

  积极培育组建新型农业经营主体,采取“合作社+基地+贫困户”模式,全区45个脱贫摘帽贫困村均有一个以上共62个新型农业经营主体或基地。合计带动共4722户贫困户创业或就业。

  扶贫综合保障日趋完善,贫困群众有更多获得感

  2016年以来,累计转移就业7441人;共创建54家扶贫车间,吸纳367名贫困劳动力就近就业;共计开发扶贫公益性岗位1375个,村级临时性扶贫岗位875个;发放外出务工稳岗补贴646.36万元,省外务工交通补贴234.9万元;贫困劳动力外出务工人数达到2019年外出务工人数的108.82%。(完)


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