数字政府建设的玉林“加速度”

原标题:数字政府建设的玉林“加速度”

近年来,玉林市全面贯彻落实国务院深入推进“互联网+政务服务”及自治区“数字广西”等重大决策部署,以数据为核心,从管理规范、统一云端、网络互联、数据汇聚、服务应用等方面开展系列工作,数字型政府建设跑出“加速度”。

大事小事,网上通办

“这么快就拿到房产证,真是太意外了!”2020年7月31日,玉林绿地城项目住宅小区的50名业主,提前3个月拿到新房钥匙的同时,还拿到了不动产权证书,他们直呼想不到。

自2016年6月13日实行不动产统一登记以来,玉林市深化“放管服”改革,通过大力推行不见面“智能审批”,进一步完善“互联网+不动产登记”便民利企的服务模式,成为广西第一个建成应用不动产登记与房产交易(商品房网签备案)一体化信息互通共享平台的地级市。

2020年7月31日,玉林市正式启用不动产电子证照并推广“交房即得证”改革,跑出办证“加速度”,开拓服务“新模式”,大大方便了企业、群众办证,进一步优化营商环境。

据了解,“交房即交证”是指新建商品房等项目组织交房时,在相关准备工作完成、材料齐全的前提下,为提出申请的购房人办理不动产登记、颁发不动产权证书。无论全款还是贷款买房,只需要结清税款,备齐资料经审核通过的业主,在领到新房钥匙的同时,便可申领到不动产权证,免去后顾之忧。

在不动产登记业务完成登簿、缴费后,电子证照即可同步自动生成,产权人在家里通过玉林市不动产登记中心微信公众号或玉林市不动产登记“最多跑一次”网上服务平台,就能查询、下载,无需领取纸质证书,可减少窗口领证时间,提高服务效率。

同时,取得不动产电子证照后,经过公安、住建、税务、教育、金融机构等部门互相认证后,产权人在办理相关业务时,可以提交电子证照,不用纸质证书。相关部门通过不动产登记中心公布的查验方式,即可查验真伪,为权利人办理业务,从而减少申请材料、缩短办理时间、提高办事效率,让数据多跑路,让企业和个人少走路。

除不动产登记数字化外,近年来,玉林市以提高群众办事便捷度为目标,还在其他政务服务事项上大力推进数字政府建设,深化“互联网+政务服务”,全面推行网上办事。目前,玉林市“依申请+公共服务”事项1459项,可网上办理1446项,网上可办率达99.11%。如今,玉林除了“房大事”可在网上办外,与市民生活密切相关的水、电、气过户也实现电子化办理,办事群众足不出户即可完成相关手续。住房公积金缴存业务也可全程网上办,此外,市民也可以在网上直接缴存和取用住房公积金。

数字政府建设的玉林“加速度”

办事群众享受到了“跨省通办”的便捷成果。玉林市政务服务中心供图

千窗万窗,一窗受理

“服务好,想得周到,连公章都免费给我们刻好了,让我们企业有更好的发展、放心地发展!”广西恒建吊装服务有限公司法人周志军由衷感叹。2020年9月28日,周志军在玉林市政务服务中心通过一窗受理、一次采集、一人审核,只需交一套材料,不到1个小时就办好了营业执照,拿到了公司印章。

这是玉林市积极推动政务服务窗口升级,构建由多窗受理向一窗受理转变的政务服务集约办理平台的成果之一。

为使群众办事“少跑腿”,近年来玉林市不断深化“一事通办”改革,梳理公布涉及多部门“一件事”办事清单,制订依申请政务服务事项“一窗受理”基础集成套餐,套餐包括开小餐馆、从事职业中介、开网络预约出租汽车公司等与群众需求密切相关的101件事,全部实现“一件事一窗通办”。

目前,玉林市已经整合设立投资项目联合审批、不动产登记、企业开办、水电气报装、社会事务办理、公积金办理、优惠政策兑现等“一窗受理”综合窗口,群众办事只需要跑一窗就可办妥。

在企业开办方面,玉林主动对标对表粤港澳大湾区的营商环境,推行涉企事项“一窗通办”,将企业开办事项所需材料整合为1套,将材料份数由原来9份减少为5份,将原来分散办理的企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、公积金缴存、医保缴纳、银行开户等7个环节合为一窗办理,企业设立由原来的20天减少到0.5个工作日办结。在自治区组织的第三方评估中,玉林市的企业开办工作被评为优势指标。

数字政府建设的玉林“加速度”

玉林市率先在全区启动“跨省通办”,图为玉林·茂名政务服务“跨省通办”启动现场。玉林市政务服务中心供图

先行先试,跨省通办

2020年9月21日,玉林·茂名政务服务“跨省通办”正式启动;2020年10月22日,玉林市与广东省湛江市签订“跨省通办”协议;2020年12月17日,玉林市与湖北省孝感市政务服务“跨省通办”正式签约……

一个个“跨省通办”协议的签署,玉林市在全区先行先试,将数字政府建设延伸到市外区外。

2020年9月18日,自治区大数据发展局批复将玉林市作为广西政务服务“跨省通办”试点市,鼓励玉林市先试先行,开展“跨省通办”工作。9月21日,玉林·茂名政务服务“跨省通办”启动仪式在玉林市政务服务中心举行,玉林在全区率先启动政务服务“跨省通办”工作。随后,玉林市与广东省湛江市、湖北省孝感市开通了“跨省通办”业务。

三地通过“收受分离,异地可办”的服务模式,利用现有平台,推动“一地认证、全网通办”,通过数据推送、物流传递等方式,实现线上线下“跨省通办”。办事群众根据事项填写、提交相应信息和材料,只在当地一城即可全流程在网上办理。同时,建立三地大数据发展和政务服务局局长会议制度,成立“跨省通办”工作专班,开通专号电话,理顺工作机制,明确工作明细责任表,力求做到两地政务服务业务通、系统通、数据通、证照通、用户通。

目前,在茂名、玉林可“跨省通办”的事项分别为52项和57项,在湛江、玉林分别为52项和107项,在孝感、玉林均为52项,涉及公安、人社、市场监管、公积金、环保、医保等多个领域,包括机动车驾驶证遗失补证、补领居民身份证、失业补助金申领、异地居住就医申请确认、异地就医备案等高频事项。

便捷的服务也延伸至市外,玉林市在政务服务中心设置通办窗口,联合南宁、北海、防城港、钦州、崇左等5市,共同推进北部湾经济区6市开通政务服务事项跨城通办。实行《北部湾经济区政务服务跨城通办事项目录》,制订实施通办事项实施清单,清单内容包括危险废物经营许可、开具税收完税证明、发票领用等328项涉企涉民跨城通办政务服务事项,涉及生态环境、税务、市场监管、住建、自然资源、交通运输、人力资源与社会保障等与企业密切相关的部门。与此同时,民营企业在6市办理政务服务事项可以直接跨城通办,实现一城一次办理。

来源 | 当代广西

编辑 | 区

审核 | 方 强

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